apa yg menjadi dasar berkuasanya gubernur jendral raffles di indonesia

Raffles ingin menciptakan suatu sistem ekonomi di Jawa yang bebas dari segala unsur paksaan yg dahulu melekat pada sistem penyerahan paksa & pekerjaan rodi yg dijalankan oleh Kompeni Belanda dalam rangka kerjasama dengan raja-raja dan para bupati

semoga jawabannya benar